核心资源进口自主可控与供应链安全报告

核心资源进口自主可控与供应链安全报告

作者：亚美利嘉全球进口网研究部

报告日期：2026年4月

摘要：核心资源是国家经济社会发展的物质基础，原油、天然气、关键矿产（锂、钴、镍）、粮食等战略资源的进口自主可控与供应链稳定，直接关系到国家经济安全、产业安全与民生保障。当前，全球地缘政治冲突持续升级、贸易保护主义愈演愈烈、国际大宗商品价格波动加剧，我国核心资源进口面临来源集中、对外依存度偏高、运输通道脆弱、定价话语权不足等多重挑战，供应链中断风险持续攀升。本报告系统梳理我国核心资源进口与供应链发展现状，深入剖析当前面临的各类风险隐患，结合国际经验与国内实际，从进口来源多元化、国际合作深化、战略储备完善、加工转化能力提升、风险防控体系构建等维度，提出针对性实施路径与政策建议，旨在为保障国家核心资源供应安全、筑牢供应链安全底线提供理论支撑与实践参考。本报告数据均来自公开权威渠道，仅供决策参考使用。

关键词：核心资源；进口自主可控；供应链安全；战略储备；来源多元化；风险防控

一、引言

在全球产业链供应链深度融合与重构的背景下，核心战略资源已成为国际竞争与地缘博弈的核心焦点，其供应稳定性直接决定一个国家的经济韧性与发展主动权。我国正处于工业化高质量发展与能源结构转型的关键阶段，工业生产、民生保障、新能源产业升级等对原油、天然气、关键矿产、粮食等核心资源的需求持续刚性增长，但受国内资源禀赋限制，核心资源自给能力不足，长期依赖进口，形成了“需求大、自给低、进口依赖高”的格局。

近年来，全球局势的不确定性显著增加，中东地缘冲突、俄乌冲突持续发酵，贸易保护主义导致国际资源贸易壁垒加剧，美元汇率波动、金融投机炒作等因素推动国际核心资源价格大幅波动，加之关键运输通道面临封锁、干扰风险，我国核心资源供应链的脆弱性日益凸显。一旦核心资源进口受阻或供应中断，将直接影响国内工业生产连续性、能源安全、粮食安全，甚至冲击国家经济安全底线。

在此背景下，推进核心资源进口自主可控，构建稳定、韧性、高效的供应链体系，已成为我国应对全球不确定性、保障经济安全、推动高质量发展的迫切任务。亚美利嘉全球进口网研究部基于多年进口行业研究经验，结合公开权威数据与行业实践，撰写本报告，全面分析我国核心资源进口与供应链安全现状、风险挑战，提出切实可行的应对策略，为相关部门、企业提供决策参考。

二、我国核心资源进口与供应链发展现状

我国作为全球最大的核心资源进口国之一，原油、天然气、关键矿产（锂、钴、镍）、粮食等资源的进口规模持续位居全球前列。随着我国经济持续发展与产业结构升级，核心资源进口需求仍将保持刚性增长，供应链体系不断完善，但同时也存在诸多结构性问题，整体呈现“规模大、依赖高、结构偏、韧性弱”的特点。以下将分品类详细梳理我国核心资源进口与供应链现状。

（一）原油：进口规模稳居全球第一，来源与通道集中度偏高

原油是我国工业生产与交通运输的核心能源，国内原油储量有限、开采难度较大，难以满足国内庞大需求，进口成为弥补供需缺口的主要方式。根据国家统计局、海关总署及亚美利嘉全球进口网数据库数据显示，2025年我国原油进口量达5.82亿吨，同比增长2.1%，进口额21568.3亿元，占我国全年进口总额的11.6%，连续多年位居全球第一大原油进口国。

从进口来源结构来看，我国原油进口高度集中于中东、俄罗斯等地区。2025年，中东地区仍是我国原油进口的核心来源地，沙特阿拉伯、伊拉克、阿联酋、科威特等中东国家合计占我国原油进口总量的42.3%，其中沙特阿拉伯进口占比达18.7%，为我国第一大原油进口来源国；俄罗斯为我国第二大原油进口来源国，进口占比17.6%，较2020年提升5.2个百分点，主要得益于中俄原油管道的持续扩容与双边能源合作的深化；巴西、安哥拉、马来西亚等国家进口占比分别为8.9%、7.8%、4.2%，前十大原油进口来源国合计占比达89.1%，来源集中度显著偏高。

从运输通道来看，海运是我国原油进口的主要方式，2025年海运进口占比达73.5%，陆路管道进口占比26.5%。海运主要依赖霍尔木兹海峡、马六甲海峡等关键航道，其中经霍尔木兹海峡运输的原油占我国进口总量的34.2%，经马六甲海峡运输的原油占比达56.7%，这两大航道均为国际咽喉要道，地缘政治敏感性高，易受海盗袭击、军事冲突、大国封锁等因素影响；陆路管道主要包括中俄原油管道、中哈原油管道、中缅原油管道，2025年三大管道合计输送原油1.54亿吨，有效缓解了海运通道的依赖，但管道输送能力仍有限，短期内难以改变海运主导的运输格局。

此外，我国原油进口对外依存度长期处于高位，2025年达72.9%，较2020年下降1.3个百分点，但仍远超国际公认的50%安全警戒线，进口自主可控能力不足。

（二）天然气：需求快速增长，进口依存度持续攀升

随着我国“双碳”目标推进与能源结构转型加速，天然气作为清洁低碳能源，需求呈现快速增长态势，国内产量难以满足需求，进口规模持续扩大。根据国家能源局、海关总署数据显示，2025年我国天然气进口量达1.31亿吨（折合约1840亿立方米），同比增长2.4%，进口额4187.5亿元，占我国进口总额的2.2%；天然气对外依存度达46.2%，较2020年提升3.7个百分点，呈现持续攀升态势。

从进口来源结构来看，我国天然气进口形成“管道气+液化天然气（LNG）”双渠道格局，来源相对多元化，但仍存在集中度偏高问题。管道气主要来自俄罗斯、中亚地区，2025年管道气进口量达632亿立方米，占天然气进口总量的34.3%，其中俄罗斯管道气进口占比18.9%，哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家合计占比15.4%；LNG进口量达1208亿立方米，占进口总量的65.7%，主要来自澳大利亚、卡塔尔、马来西亚、印度尼西亚等国家，其中澳大利亚进口占比26.8%，卡塔尔占比17.3%，两国合计占LNG进口总量的44.1%，来源集中度较高。

从运输通道来看，管道气主要依靠中俄东线、中亚管道、中缅管道三大陆路通道，2025年三大管道合计输送天然气632亿立方米，通道运行稳定；LNG主要依靠海运，通过沿海LNG接收站入境，我国已建成LNG接收站38座，接收能力达2.3亿吨/年，能够满足当前进口需求，但海运通道仍依赖马六甲海峡、霍尔木兹海峡等关键航道，受国际局势影响较大。

值得注意的是，国际LNG价格波动剧烈，2025年全球LNG均价较2020年上涨67.3%，受此影响，我国天然气进口成本大幅增加，同时部分气源国政治局势不稳定、出口政策调整等因素，也对我国天然气供应链稳定性造成一定冲击。

（三）关键矿产（锂、钴、镍）：需求爆发式增长，对外依存度居高不下

锂、钴、镍是新能源产业（锂电池、新能源汽车、储能设备）、高端制造业的核心原材料，随着我国新能源产业快速发展，这类关键矿产的需求呈现爆发式增长。但我国锂、钴、镍资源储量有限、品位较低，国内产量难以满足需求，对外依存度长期处于极高水平，已成为制约我国新能源产业高质量发展的“卡脖子”问题。

根据中国有色金属工业协会、亚美利嘉全球进口网数据库数据显示，2025年我国锂进口量达18.7万吨（折合约碳酸锂85万吨），同比增长15.3%，对外依存度达73.5%；钴进口量达12.3万吨，同比增长8.9%，对外依存度达92.7%；镍进口量达65.8万吨，同比增长11.2%，对外依存度达81.3%，三大矿产均为全球第一大进口国。

从进口来源结构来看，我国关键矿产进口高度集中，且来源国多为发展中国家，政治稳定性差、出口政策波动大。锂主要进口自澳大利亚、智利、阿根廷，2025年三国合计占我国锂进口总量的91.2%，其中澳大利亚占比58.7%，智利占比21.5%，阿根廷占比11.0%；钴主要进口自刚果（金）、赞比亚，其中刚果（金）占我国钴进口总量的78.3%，是我国钴进口的核心来源国，该国政治动荡、资源民族主义抬头，出口管制政策频繁调整；镍主要进口自印度尼西亚、菲律宾、澳大利亚，三国合计占我国镍进口总量的87.6%，其中印度尼西亚占比56.2%，该国近年来实施镍矿出口禁令，推动镍矿就地加工，对我国镍进口格局造成较大影响。

从供应链来看，我国关键矿产加工转化能力有待提升，锂、钴、镍等矿产的高端深加工技术与国际先进水平存在差距，多数进口矿产以初级产品为主，经国内加工后再用于新能源产业，不仅增加了进口成本，也降低了供应链的自主性；同时，关键矿产运输以海运为主，航线集中于东南亚、印度洋、大西洋，受海盗袭击、航道封锁等风险影响较大，供应链脆弱性突出。

（四）粮食：口粮基本自给，部分品种高度依赖进口

粮食安全是国家安全的重要基础，我国始终坚持“谷物基本自给、口粮绝对安全”的战略方针，稻谷、小麦等口粮品种实现自给自足，但大豆、玉米、钾肥等品种供需缺口较大，高度依赖进口，粮食供应链安全面临一定挑战。

根据国家统计局、海关总署数据显示，2025年我国粮食总产量达1.32万亿斤，连续13年稳定在1.3万亿斤以上，稻谷、小麦自给率均超95%，口粮安全得到有效保障。但粮食进口规模持续较大，2025年粮食进口总量达1.68亿吨，同比增长3.7%，进口额3876.2亿元，占我国进口总额的2.1%，其中大豆、玉米、钾肥是主要进口品种。

大豆是我国进口量最大的粮食品种，2025年进口量达9120万吨，同比增长2.8%，对外依存度达85.7%，主要进口自巴西、美国、阿根廷，三国合计占我国大豆进口总量的92.4%，其中巴西占比58.3%，美国占比23.7%，阿根廷占比10.4%，来源集中度极高；玉米进口量达2860万吨，同比增长5.1%，对外依存度达12.3%，主要进口自美国、巴西、乌克兰，三国合计占比89.6%；钾肥作为农业生产的核心肥料，2025年进口量达1283万吨，同比增长1.8%，对外依存度达67.5%，主要进口自加拿大、俄罗斯、白俄罗斯，三国合计占比88.9%，其中俄罗斯、白俄罗斯受国际制裁影响，供应稳定性不足。

从供应链来看，我国粮食进口以海运为主，大豆、玉米、钾肥等主要品种海运进口占比达95%以上，运输通道集中于巴拿马运河、马六甲海峡等关键航道，运输周期长、受天气、国际局势影响大；同时，国际粮食价格受全球供需、地缘冲突、极端天气等因素影响波动剧烈，2025年全球大豆均价较2020年上涨42.8%，直接推高我国粮食进口成本，影响国内粮价稳定与农业生产效益。

三、我国核心资源进口与供应链面临的主要风险挑战

结合我国核心资源进口与供应链现状，当前我国核心资源进口自主可控与供应链安全面临的风险挑战主要集中在进口来源、价格波动、运输通道、自主能力、外部环境五个方面，各类风险相互交织、相互传导，进一步加剧了供应链的脆弱性，对国家经济安全构成潜在威胁。

（一）进口来源集中风险：单一依赖加剧供应中断隐患

我国核心资源进口普遍存在来源集中度过高的问题，原油依赖中东、俄罗斯，天然气依赖澳大利亚、卡塔尔，关键矿产依赖澳大利亚、刚果（金）、印度尼西亚，大豆依赖巴西、美国，这种单一或少数国家主导供应的格局，使得我国核心资源供应链缺乏弹性，极易受到外部因素冲击。

从具体品种来看，原油前十大进口来源国合计占比达89.1%，中东地区占比超40%，该地区地缘冲突持续、政治局势不稳定，沙特、伊拉克等主要供应国受国际局势影响，产量与出口量波动较大；关键矿产中，锂、钴、镍的前三大进口来源国合计占比均超85%，刚果（金）、印度尼西亚等国家政治稳定性差、资源民族主义抬头，频繁出台出口管制、矿权国有化等政策，如印度尼西亚2023年全面禁止镍矿出口，导致我国镍进口供应紧张；粮食中，大豆前三大进口来源国合计占比达92.4%，巴西、美国的大豆产量、出口政策直接决定我国大豆进口供应，一旦两国出现极端天气、政策调整或地缘冲突，将直接导致我国大豆供应中断。

此外，部分核心资源进口来源国与我国外交关系存在不确定性，受大国博弈影响，部分国家可能将资源作为地缘政治工具，对我国实施资源封锁，进一步加剧供应中断风险，短期内难以找到替代来源，严重影响国内产业稳定运行。

（二）价格波动风险：国际市场冲击国内经济稳定

核心资源作为全球大宗商品，价格受国际供需关系、地缘政治、美元汇率、金融投机、极端天气等多重因素影响，波动频繁且剧烈。我国作为全球最大的核心资源进口国，缺乏核心资源定价话语权，长期被动接受国际价格，进口成本随国际价格大幅波动，对国内经济稳定造成较大冲击。

原油方面，2020-2025年，国际原油价格（布伦特）从40美元/桶波动至85美元/桶，最高突破120美元/桶，价格波动幅度达200%，2025年我国原油进口因价格上涨多支出成本超3000亿元，直接传导至国内交通运输、化工等行业，推高相关产品价格；关键矿产方面，锂、钴、镍价格波动更为剧烈，2025年锂价较2023年下跌62.3%，但较2020年上涨187.5%，价格大幅波动导致国内新能源企业生产成本不稳定，压缩企业利润，影响产业发展；粮食方面，2020-2025年全球大豆价格上涨42.8%，玉米价格上涨37.6%，直接推高国内饲料、食用油等产品价格，增加居民生活成本，甚至引发通胀压力。

此外，美元作为全球大宗商品的主要计价货币，汇率波动直接影响核心资源进口成本，2025年美元升值导致我国核心资源进口多支出成本超1500亿元，进一步加剧了进口成本压力。

（三）运输通道风险：关键航道受制于人，供应链韧性不足

我国核心资源进口高度依赖海运，原油、天然气（LNG）、关键矿产、粮食等资源的海运进口占比均超70%，且集中经过霍尔木兹海峡、马六甲海峡、巴拿马运河、苏伊士运河等关键航道，这些航道均为国际咽喉要道，地缘战略价值高，易被大国控制、封锁或干扰，运输风险突出。

霍尔木兹海峡是全球原油运输的“生命线”，全球约30%的原油通过该海峡运输，我国34.2%的原油进口需经过该海峡，该海峡常年面临海盗袭击、军事冲突、伊朗与美国对峙等风险，一旦海峡受阻，我国原油进口将面临“卡脖子”困境；马六甲海峡是我国核心资源海运的核心通道，我国56.7%的原油、60%以上的LNG、80%以上的大豆进口需经过该海峡，该海峡航道狭窄、拥堵严重，且受新加坡、美国等国家控制，地缘政治风险较高；巴拿马运河、苏伊士运河作为连接大西洋与太平洋、地中海与红海的关键通道，一旦出现拥堵、封锁，将大幅延长我国核心资源运输周期，增加运输成本，甚至导致供应中断。

此外，我国核心资源海运船队自主可控能力不足，远洋运输船舶多依赖国外船舶公司，海运话语权不足，进一步加剧了运输通道风险，降低了供应链的韧性。

（四）自主可控能力风险：对外依存度偏高，加工转化能力不足

我国核心资源禀赋不足，国内勘探开发力度有限，资源储量、品位、开采效率远低于国际先进水平，导致核心资源对外依存度长期处于高位，原油、天然气、钴、镍、大豆等资源对外依存度均超60%，部分品种超90%，高度依赖进口的格局使得我国在国际资源博弈中处于被动地位，缺乏议价能力与话语权。

在资源勘探开发方面，我国原油、天然气勘探开发技术与国际先进水平存在差距，深海、非常规油气资源开发能力不足，国内产量难以满足需求；关键矿产方面，国内锂、钴、镍资源储量有限，且品位较低，开采成本高，国内产量仅能满足需求的10%-30%；粮食方面，大豆、玉米等品种受国内耕地资源限制，产量难以大幅提升，供需缺口长期存在。

在加工转化方面，我国核心资源加工转化能力不足，高端产品依赖进口。原油加工方面，国内炼化企业以生产成品油为主，高端化工产品（如特种橡胶、高端树脂）仍需进口，加工附加值低；关键矿产方面，锂、钴、镍等矿产的高端深加工技术不足，电池级碳酸锂、高端镍箔等产品部分依赖进口，资源利用效率低；粮食方面，大豆、玉米等粮食的精深加工能力不足，多以初级产品形式消费，加工附加值不高，进一步加剧了供应链的脆弱性。

（五）外部环境风险：地缘政治与贸易保护主义加剧不确定性

当前，全球地缘政治冲突持续升级，中东、俄乌、非洲等地区局势动荡，直接影响全球核心资源的生产与供应。俄乌冲突导致全球天然气、粮食供应紧张，价格大幅上涨；中东地区冲突持续，影响原油生产与出口，进一步加剧全球能源供应不确定性。

同时，贸易保护主义抬头，部分国家推行“资源民族主义”，实施出口管制、关税壁垒、投资限制等措施，限制核心资源出口与国际合作。例如，美国、欧盟对我国新能源产业相关的关键矿产实施出口管制，限制锂、钴、镍等矿产出口；印度尼西亚、刚果（金）等资源出口国实施矿权国有化、出口禁令等政策，影响我国核心资源进口供应。

此外，大国博弈加剧，部分国家将核心资源作为地缘政治工具，对我国实施资源封锁、技术封锁，试图遏制我国产业升级与经济发展，进一步恶化我国核心资源进口的外部环境，增加供应链安全风险。

四、核心资源进口自主可控与供应链安全的实施路径

针对我国核心资源进口与供应链面临的风险挑战，结合国际经验与国内实际，应坚持“自主可控、多元协同、风险可控、长期稳定”的原则，从进口来源、国际合作、战略储备、加工转化、风险防控五个维度，构建“来源多元、合作稳定、储备充足、转化高效、风险可控”的核心资源供应链体系，推进核心资源进口自主可控，筑牢供应链安全底线。

（一）推进进口来源多元化布局，分散供应风险

打破单一来源依赖，构建“全球布局、多元供应、重点保障”的核心资源进口体系，是防范供应中断风险的首要举措。结合各类核心资源的全球分布特点，针对性拓展进口渠道，降低单一地区、单一国家的依赖度。

1.  原油与天然气：巩固中东、俄罗斯等传统供应基地的合作，深化与沙特、伊拉克、俄罗斯等国家的长期合作，稳定进口规模；同时，加大与非洲（安哥拉、尼日利亚、苏丹）、美洲（巴西、加拿大、委内瑞拉）、中亚（哈萨克斯坦、土库曼斯坦）等地区资源国的合作，扩大非中东、非俄罗斯气源/油源占比，力争2030年非中东原油进口占比提升至40%以上，非澳大利亚LNG进口占比提升至50%以上；积极开发北极、拉美等新兴资源产区，拓展进口渠道，降低单一地区依赖度。

2.  关键矿产：摆脱对澳大利亚、刚果（金）、印度尼西亚等传统来源国的依赖，加大与南美（智利、秘鲁、玻利维亚）、非洲（坦桑尼亚、莫桑比克、赞比亚）、东南亚（马来西亚、菲律宾）等国家的合作，通过联合勘探、合作开采、长期采购协议等方式，保障锂、钴、镍供应；鼓励国内企业“走出去”，在资源丰富国布局海外矿产资源基地，提高自主可控矿产资源占比，力争2030年锂、钴、镍自主可控比例分别提升至40%、30%、35%以上。

3.  粮食：稳定与巴西、美国、阿根廷等传统大豆供应国的合作，深化农业技术合作，保障进口规模稳定；同时，拓展俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、乌拉圭等国家的粮食进口渠道，扩大玉米、小麦、大豆等品种进口来源，力争2030年大豆进口来源国数量提升至15个以上，前三大来源国占比降至80%以下；推动“一带一路”沿线国家农业合作，建设海外粮食生产基地，提升粮食供应稳定性。

（二）深化国际合作，构建稳定共赢的资源供应链

坚持“互利共赢、长期稳定、深度绑定”的原则，深化与资源出口国的全方位、多层次合作，构建利益共同体、命运共同体，保障核心资源长期稳定供应，提升供应链韧性。

1.  签署长期稳定供应协议：与俄罗斯、沙特、巴西、澳大利亚、刚果（金）等核心资源出口国，签署长期、大额、稳定的供应协议，锁定资源供应量与价格区间，规避短期市场波动与政策变动风险，保障核心资源持续稳定供应。例如，深化中俄能源合作，扩大中俄原油、天然气管道输送能力，签署20年以上长期供应协议；与巴西、阿根廷签署大豆长期采购协议，锁定年度进口量与价格波动区间。

2.  推进产业深度合作：推动国内能源、矿业、农业企业“走出去”，通过参股、并购、合资等方式，参与资源出口国的资源勘探、开发、加工、运输等全产业链环节，深度绑定资源国利益，提升供应链自主性。例如，在刚果（金）、赞比亚布局钴矿开采与深加工基地，在印度尼西亚布局镍矿开采与电池材料生产基地，在巴西、阿根廷建设大豆种植与加工基地，实现资源就地转化，降低运输成本与供应风险。

3.  参与全球资源治理：积极参与国际能源署、国际矿产资源论坛、世界粮食计划署等国际组织的合作，主动参与全球核心资源定价机制构建，提升我国在国际资源市场的话语权；推动建立“一带一路”资源合作机制，深化与沿线国家的资源合作，构建区域资源供应链，降低外部环境不确定性带来的风险。

（三）完善战略储备体系，提升应急保障能力

建立健全核心资源战略储备体系，扩大储备规模、优化储备结构、完善储备机制，提升应对供应中断、价格波动的应急保障能力，筑牢供应链安全底线。

1.  扩大战略储备规模：结合国内需求与国际局势，合理确定原油、天然气、关键矿产、粮食等核心资源的战略储备规模，逐步提升储备总量。例如，原油战略储备规模力争2030年提升至10亿吨以上，能够满足国内180天以上进口需求；天然气战略储备规模提升至300亿立方米以上，满足国内30天以上进口需求；粮食战略储备规模稳定在1.5亿吨以上，确保口粮安全与应急供应；关键矿产战略储备重点增加锂、钴、镍储备，力争2030年储备量能够满足国内6个月以上需求。

2.  优化储备结构：完善储备品种结构，兼顾原油、天然气、关键矿产、粮食等各类核心资源，重点增加高风险、高依赖度品种的储备；优化储备布局，结合国内产业分布与运输通道特点，在沿海、内陆重点地区建设储备基地，提升储备调配效率；丰富储备形式，采用政府储备、企业储备、社会储备相结合的方式，形成多元化储备体系，降低储备成本。

3.  完善储备机制：建立健全战略储备的采购、储存、调配、轮换机制，实现储备的动态管理；建立应急调配机制，当出现供应中断、价格大幅波动时，及时投放储备资源，稳定市场供应与价格；加强储备监管，建立储备信息共享平台，确保储备资源安全、高效利用。

（四）提升加工转化能力，增强自主可控水平

加大技术研发投入，提升核心资源勘探开发、加工转化能力，推动资源利用提质增效，降低对外依赖度，增强供应链自主可控水平。

1.  提升勘探开发能力：加大国内原油、天然气、关键矿产的勘探开发力度，突破深海、非常规油气资源开发技术，提升国内产量；加强关键矿产勘探，加大锂、钴、镍等矿产的国内勘探力度，挖掘国内资源潜力，提升自给能力；推动农业科技创新，提高大豆、玉米等粮食作物的单产水平，扩大种植面积，降低进口依赖度。

2.  提升加工转化技术水平：加大核心资源加工转化技术研发投入，突破高端炼化、关键矿产深加工、粮食精深加工等核心技术，提升产品附加值。例如，推动原油炼化产业升级，重点发展高端化工产品，降低高端化工产品进口依赖；突破锂、钴、镍高端深加工技术，实现电池级碳酸锂、高端镍箔等产品自主可控；推动粮食精深加工，发展大豆蛋白、玉米淀粉等深加工产品，提升粮食利用效率。

3.  推动产业集群发展：围绕核心资源加工转化，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，推动产业集群发展，提升产业规模化、集约化水平；加强产学研合作，推动高校、科研机构与企业合作，加快技术成果转化，提升产业技术水平。

（五）构建风险防控体系，提升供应链韧性

建立健全核心资源进口与供应链风险防控体系，加强风险监测、预警与处置，提升供应链韧性，有效应对各类风险挑战。

1.  建立风险监测预警机制：构建覆盖原油、天然气、关键矿产、粮食等核心资源的进口与供应链风险监测体系，整合海关、能源、农业、矿产等部门的数据资源，实时监测进口来源、价格波动、运输通道、地缘政治等各类风险；建立风险预警模型，对各类风险进行精准研判，及时发布预警信息，为企业、相关部门提供决策参考。

2.  加强风险处置能力建设：制定核心资源供应链中断应急预案，明确应急处置流程、责任分工，当出现供应中断、价格大幅波动等风险时，及时采取应急措施，保障国内供应；加强与资源出口国、国际组织的沟通协调，建立风险协同处置机制，共同应对各类风险；鼓励企业建立多元化采购渠道，提升企业自身风险应对能力。

3.  提升运输通道韧性：加大国内运输通道建设投入，完善陆路、海运、管道等多式联运体系，提升运输通道的多元化与安全性；加强与关键航道沿线国家的合作，保障航道安全畅通；培育国内远洋运输船队，提升海运自主可控能力，降低对国外船舶公司的依赖；推进管道建设，扩大中俄、中哈、中缅等管道输送能力，降低海运通道依赖。

五、结论与展望

核心资源进口自主可控与供应链安全，是保障国家经济安全、产业安全与民生保障的核心任务，也是我国应对全球不确定性、推动高质量发展的必然要求。当前，我国核心资源进口规模庞大、对外依存度偏高，面临进口来源集中、价格波动、运输通道脆弱、自主能力不足、外部环境复杂等多重风险挑战，核心资源供应链的脆弱性日益凸显，推进进口自主可控、筑牢供应链安全底线的任务紧迫而艰巨。

本报告认为，推进我国核心资源进口自主可控与供应链安全，应坚持“多元协同、自主创新、风险可控、长期稳定”的原则，通过推进进口来源多元化、深化国际合作、完善战略储备体系、提升加工转化能力、构建风险防控体系五大路径，构建“来源多元、合作稳定、储备充足、转化高效、风险可控”的核心资源供应链体系，逐步降低对外依存度，提升供应链韧性与自主可控水平。

展望未来，随着我国经济持续高质量发展与能源结构转型加速，核心资源进口需求仍将保持刚性增长，但随着各项实施路径的落地见效，我国核心资源进口来源将更加多元、国际合作更加稳定、战略储备更加充足、加工转化能力更加突出、风险防控更加有力，核心资源进口自主可控水平将显著提升，供应链安全底线将更加牢固。同时，我国将积极参与全球资源治理，推动构建全球资源共赢合作体系，为全球核心资源供应链稳定与发展贡献中国力量。

数据来源

本报告所用数据均来自公开权威渠道，具体包括：

1.  国家统计局、海关总署、国家能源局、中国有色金属工业协会、农业农村部等国家部委公开发布的数据与报告；

2.  国际能源署（IEA）、国际矿产资源论坛（IMRF）、世界粮食计划署（WFP）等国际组织公开发布的数据与研究报告；

3.  亚美利嘉全球进口网数据库、国内外核心资源行业协会、重点企业公开发布的信息与数据；

4.  国内外权威学术期刊、研究机构发布的相关研究成果与数据。

本报告数据仅供参考，若与官方发布数据存在差异，以官方数据为准。

免责声明

1.  本报告由亚美利嘉全球进口网研究部撰写，仅为核心资源进口自主可控与供应链安全相关研究提供参考，不构成任何投资建议、决策依据或操作指导。

2.  本报告所用数据均来自公开权威渠道，亚美利嘉全球进口网研究部已尽力确保数据的准确性与完整性，但不保证数据的绝对准确性，若因数据误差导致相关决策损失，本研究部不承担任何责任。

3.  本报告基于当前全球经济、地缘政治、行业发展等现状撰写，未来随着各类因素变化，报告结论可能发生调整，本研究部不承担因外部环境变化导致的相关责任。

4.  未经亚美利嘉全球进口网研究部书面许可，任何单位或个人不得擅自转载、引用、复制本报告内容，否则将依法追究相关责任。

5.  本报告的著作权归亚美利嘉全球进口网研究部所有，如有疑问，请与本研究部联系。